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襄阳会议后，各军团迅速按照方丞相部署，进入区域性清匪反霸，南北出击，遥相呼应，一时如火如荼。
襄阳成为新生东方王朝的国都，治安问题不容乐观。
太尉文昕阳传令新任第一军团军团长李宇轩，军师苟攸，语重心长地说：“第一军团是吾主东方雨亲自指挥过的军队，南征北战，建功无数。现二位出任第一军团最高军界职务，是吾主对二位的高度信任。襄阳会议后，第一军团已经做了大量的工作。据辖内太守军报，现洛阳、陈留、邺城出现大量匪患，三处啸聚匪众达10000余人。洛阳太守向朗说，加上原曹操旧部夏侯恩从中教唆，他们快支持不住了。第八军团军团江上飞来襄阳汇报工作，听主公提起，火速从前线调了两名将领充实力量。杨任到洛阳，张任任陈留太守。洛阳是军事战略要地，决不能落在匪徒手上。雨轩呀，你和苟攸军师任务很重，我们一定要在开国大礼前做好治安稳定工作。”
“请太尉放心，我们马上组织兵力进驻洛阳，肃清匪患，我们决不辜负主公期望，还百姓一片安宁。”李宇轩、苟攸起身告退。
李宇轩走后，文昕阳又着人传来卫尉关羽、光禄勋蒯良，商议襄阳京都警卫问题。
太尉说：“离国庆典越来越近，二位是掌管宫门警卫、宫殿警卫最高军事长官，是维护京都治安的支柱。我想问问你们的属官都到位了没有？”
“启禀太尉，右丞相云中龙已把我光禄勋属官配置到位：光禄大夫纪灵，左光禄大夫马腾，右光禄大夫张绣，金紫光禄大夫陈兰，金紫光禄大夫韩遂，银青光禄大夫孙权，银青光禄大夫袁谭，谏议大夫黄盖。”光禄勋蒯良说。
“好！卫尉，你那儿呢？”太尉文昕阳转向关羽问。
“我卫尉属官两天前已由云丞相安排到位：卿曹真，少卿程普，少卿张颌。丞严颜，丞董承。”卫尉关羽说。
“你们对襄阳城内治安有什么看法？”太尉文昕阳问。
“古襄阳是一座历史名城。凭山之峻，据江之险，借得一江春水，赢得十里风光，外览山水之秀，内得人文之胜，自古就是商贾汇聚之地。襄阳上流门户，北通汝洛，西带秦蜀，南遮湖广，东瞰吴越。以天下言之，则重在襄阳……”光禄勋蒯良说。
“光禄勋说的没错，周朝时分封同姓及有盟部族建国，境内主要有邓、谷、罗、随、唐、厉、卢戎等国。春秋战国时期，楚灭上述诸国设置县、邑，见史载者有随县、邓县和鄀、酂、卢等邑，又于今襄阳城置北津戍。秦时为邓、筑阳、山都、酂、随、鄀、鄢、邔等县地。西汉初年始建襄阳县，以县治位于襄水（今南渠）之阳而得名，辖汉水以南、中庐县以东、以北的地区。汉武帝时属荆州刺史部南郡。王莽时曾一度改称‘相阳’。东汉光武帝时恢复原名，仍属荆州南郡。献帝初平年间，荆州刺史刘表移州治于襄阳城内。”卫尉关羽接着说。
“襄阳城三面环水，一面靠山，易守难攻，故为历代兵家所看重。襄阳城雄据汉水中游，楚为北津戌，城池始建于汉，周长7公里，护城河最宽处250米，堪称华夏第一城池，自古就有‘铁打的襄阳’之说。我朝建都襄阳，看重于襄阳山水地势。如果我们不把襄阳内部治安处理好，这三面环水的环境就会使自己处于被动。你们二位是负责京都内安的，外部我已嘱咐李宇轩军团长、苟攸军师火速清徐洛阳、陈留一带的匪患，以保京都的安全。我们刚刚统一天下，西域、上党、辽东外异民族对我天朝虎视眈眈，因此，作好京都的治安有着不可估量的意义。本太尉希望你们迅速展开工作，为开国大典提供强有力的保安措施。”太尉文昕阳斩钉截铁地说。
“关羽明白！”
“请太尉放心，我们会用心工作的，保京都一片安宁！”光禄勋蒯良说。
“好，你们下去后各自召开会议，认真研究下襄阳城里的治安状况，提出可行性意见，要把各种苗头解决在萌芽状态。”太尉文昕阳说。
“是！”光禄勋蒯良、卫尉关羽迅速离去。
且说第一军团军团长李宇轩、军师苟攸，率蒋钦、臧霸、典满、吕蒙、刘豹，前往洛阳清匪反霸，整顿治安，洛阳太守向朗出城迎接。
向朗说：“军团长、军师，可把你们盼来了。”
“洛阳形势怎么样？”李宇轩问。
“这样吧，我们先到大厅，向朗跟你们详细汇报。”
“好的。”李宇轩及众将军跟随到洛阳太守议事厅。
向朗招呼大家坐下：“是这样，洛阳有着千年文明史，是这个世界上唯一能号称国色天香的古都。洛阳是中华文化的读本和华夏文化从萌芽、成长走向繁荣、壮大的中心和象征。据考证，中国佛教首传于洛阳白马寺。以洛阳学子读书音确定的中原雅音是古代河南的标准话。洛阳是中华姓氏主根、闽南、客家之根。中华民族最早的历史文献‘河图洛书’出自洛阳。被奉为‘人文之祖’的伏羲氏，根据河图和洛书画成了八卦和九畴。从此，汤、武定九鼎于河洛，周公‘制礼作乐’，老子著述文章，孔子入周问礼，洛阳历代科学泰斗、学术流派、鸿生巨儒、翰墨精英，更是照耀史册，灿若繁星。中国传统文化儒、佛、道的产生和发展与洛阳密切相关。”向朗望了一眼大家，继续说道：“洛阳，出河图洛书育三皇五帝，‘天下之中’的地位不仅是地理上的，更是华夏先民对祖地心理上的认同。由于洛阳特殊的地理位置和皇家气魄，历来被政治家、兵家所看重。中原逐鹿中，这里原是曹操管辖的重镇。我主东方雨攻克洛阳，从此洛阳纳入东方版图。近年来，一帮强人拉杆扯旗，先后占据青要山、荆紫山要塞，烧杀掳抢，扰乱治安。这几处兵马，已达上万人。对洛阳郡守，造成威胁。”
“哦，看来这伙强人还有点能耐，他主动袭击官军没有？”李宇轩问。
“他们袭击商旅，与官府军队有过两次接触，虽然我们赢了，战斗却打得相当惨烈，我们已经损失了7000官军。这两处强人，一为青要山郑达，有8000人马；二是荆紫山苏通，有6000人。另外，盘踞陈留的万兴，有众5000人左右，他们三处互为依靠。张任太守到任后，有所收敛。据我内线报告，原曹操麾下将领夏侯恩，与青要山郑达频繁接触，正谋划占领洛阳。”太守向朗汇报说。
“情况就是这样，各位将军想想，咱们用什么良策击溃这一帮强人？他们盘算夺我城池，看来就不是一般的匪众了。”军团长李宇轩说。
“我堂堂天朝大军，难道还怕了几个毛贼不成？我看就亮起一军团大旗，公开清剿！”臧霸将军说。
“亮起大旗清剿，固然威风，但对困兽作斗的郑达、苏通、万兴们来说，我们不妨设计引诱，一举全歼！”将军蒋钦说。
“我赞成蒋钦将军的观点，既然郑达们已成气候，我们何不将计就计，引蛇出洞，分割击溃呢？”吕蒙接着说。
“经几位将军一说，令本太守茅塞顿开，以计巧引强寇出动，然后集中兵力全歼，既能减少对峙时节，又能集中优势兵力，本太守全力支持军团长行动。”向朗说。
“臧霸将军的方案虽然磊落气势，但我更趋向蒋钦将军的提议。我大军压境可能造成困兽犹斗，倒不如网开一面，给对方心理造成错觉。我想他们既然爱劫商旅，我们就给他们造成机会，引诱上钩，有何不可？”将军杨任说。
“军师，你看呢？”第一军团军团长李宇轩发话。
“各位将军，洛阳很重要，无论从战略上还是地理态势上，都是一枚很重要的棋子。现洛阳境内匪患猖獗，我们必须歼灭这一股恶势力。综合各位将军的发言，我赞成智取。我们就以洛阳太守为新生的东方王朝进恭贺礼为题，组织2000人的护送队伍，明目张胆地招摇过市。这里有两个细节要注意，一是气势要大，护送贺礼的队伍必须在2000人左右，给匪霸的心理慨念是必须倾巢出动方能得到这笔财务。二是效果要真，选派洛阳城最有威望的镖行压镖。镖行出动有名望的30人左右露面，那2000人是我们的队伍。为达到效果，选派镖行人员的人物的任务就交给向朗太守了。向朗太守还有一个任务就是散布谣言，把我们护镖起行的日期、数量（20万两黄金、100万两白银）押镖的将领（杨任）等，秘密散布，把个洛阳搅得纷纷扬扬。”苟攸说。
“军师的意思是故意散布信息，引起全社会注意，引诱劫匪上钩。”太守向朗问。
“是的，能否上钩，决定我们真假信息的散播。”军师苟攸扫了众人一眼，继续说：“关于参战将领，我是这样想的，杨任、蒋钦、臧霸、典满、吕蒙、刘豹、张任７名将领，每人挑选精兵3000人组成押镖护卫队，我和军团长率兵10000人提前进入伏击圈，隐蔽支援。军团长对于这个方案还有什么补充？”苟攸转头征询李宇轩意见。
“军师这个方案很好，大家抓紧准备，二天后我们进入实施阶段。通知张任，火速赶往洛阳。”李宇轩说。